北京中軸線申遺名錄文本已完成 傳中華美名

完成北京中軸線申遺文本、正陽門箭樓完成修繕保護、先農壇耤田遺址活化利用、妙應寺修繕排除安全隱患、萬壽寺有望在十一期間對公眾開放……7月15日，北京市文物局副局長凌明介紹了北京中軸線申遺保護近五年來取得的實質進展。中軸線申遺，是北京修繕保護、活化利用歷史文化遺產的一個縮影，當天，記者還走訪了本市多處全國重點文物保護單位。如何最大限度留住老城的歷史印記？如何打造弘揚中華優秀傳統文化典范之城？一個個文物保護利用的生動實踐給出了答案。

央地協同、市區配合保護中軸線

近年來，北京市委、市政府重視中軸線的傳承與保護，推進中軸線申遺工作先后寫入《北京城市總體規劃（2016年—2035年）》《首都功能核心區控制性詳細規劃（街區層面）（2018年—2035年）》，中軸線申遺成為北京推進全國文化中心建設的重點項目。

體制機制的持續健全，為中軸線申遺提供了制度保障。作為“十四五”時期北京歷史文化名城保護的重點任務，涉及中軸線申遺保護的環境整治重點工作、納入首都規劃委員會議事協調機制。在北京市推進全國文化中心建設的總框架下，形成了市委、市政府主要領導掛帥的高頻調度機制，凸顯了中軸線申遺保護在推進全國文化中心建設的核心位置。與此同時，市、區各主管領導亦就分管領域，頻繁調度中軸線申遺保護相關重點問題，打通政策路徑，推動重點任務。

多元參與協調推進。北京中軸線申遺保護涉及規劃、發改、財政、司法、住建、文物、城管、交通、環境、水務等方面工作，各部門及相關區堅持一盤棋謀劃、一股繩作戰，形成了資金籌措、房源置換、司法保障等各個層面的保障機制，構建起多部門參與、協調聯動的發展格局。

在有關部門、屬地政府、國企、高校的支持下，組建起北京中軸線申遺保護工作辦公室；東城區、西城區組建了中軸線申遺專項工作組，專門負責統籌調度市、區各項工作如期推進、落到實處。同時設立北京中軸線遺產保護中心，全面統籌中軸線的保護、監測、研究、展示等工作。

多處全國重點文保單位完成騰退

近五年來，因各部門集中發力，北京市全面改善了中軸線的遺產保護狀況與賦存環境，并取得全領域多點突破。

據凌明介紹，北京市先后完成了太廟、社稷壇、天壇、景山、皇史宬、宏恩觀的騰退工作；修繕開放了景山壽皇殿建筑群；整體貫通了中軸線南段御道景觀并開放為城市公共空間；拆除天壇內壇園林機械廠，新增綠化及開放面積3．2公頃。此外，鐘鼓樓、正陽門、太廟、社稷壇、天壇、先農壇、景山內一批重要文物建筑先后得到妥善修繕保護；考古發現正陽橋明代石質鎮水獸；元代遺存萬寧橋獲得限重、限速保護；嚴重影響風貌的北海醫院和東天意商城建筑降層；鐘鼓樓周邊申請式退租和第五立面整治收效顯著；地安門外大街沿街立面、先農壇體校東側場館外立面風貌相適。

老城風貌逐漸恢復，中軸線申遺保護工作取得了文物保護與文化惠民的雙贏。冬奧會期間，“點亮中軸線”景觀照明向全世界展現了華美壯觀、大氣磅礴的首都形象。

申遺文本征求近百位專家意見

近年來，北京市不斷深化中軸線歷史價值、文化內涵，持續打磨并順利完成《北京中軸線申報世界遺產名錄文本》《北京中軸線保護管理規劃》，夯實了申遺保護工作基礎。

以清華大學國家遺產中心主任呂舟教授為主導、其他科研院所協同配合的文本編制團隊，先后征求歷史、考古、建筑史、城市規劃、遺產保護等多領域近百位國內外專家的意見建議，并委托各領域權威專家開展北京中軸線科學價值、歷史水系、歷史文化街區、北京中軸線與既有世界遺產的關系等專項研究，深入闡釋北京中軸線的突出普遍價值。在《北京歷史文化名城保護條例（2021年修訂）》中增補條款，公布《北京中軸線文化遺產保護條例》，印發《北京中軸線風貌管控城市設計導則》，有力有效保護中軸線遺產價值載體。

凌明表示，今年是中軸線申遺保護工作極為關鍵的一年。下一步，他們將與相關單位、社會各界勠力同心，確保高質量完成好中軸線申遺保護工作，以中軸線申遺保護延歷史文脈、傳中華美名。